تعیین تکلیف تکالیف مالیاتی املاک وقفی همواره یکی از پیچیده‌ترین و حساس‌ترین موضوعات حقوقی و مالیاتی در حوزه درآمد املاک به شمار می‌رود. بسیاری از فعالان اقتصادی، سرمایه‌گذاران و مودیان به دلیل ناشناخته بودن نحوه برخورد سازمان امور مالیاتی با «عرصه» و «اعیان» املاک اوقافی، دچار جرایم سنگین و محاسبات نادرست مالیاتی می‌شوند. ماده 75 قانون مالیات‌های مستقیم به عنوان فصل‌الخطاب تشریفات مالیاتی مستأجرین املاک اوقافی، چارچوب قانونی مشخصی را برای نحوه محاسبه مالیات، ملاک زمانی محاسبه و نحوه انتقال حقوق اجاری تعیین کرده است. در این مقاله تخصصی، به تحلیل موشکافانه متن قانون، تبصره‌های آن و سناریوهای کاربردی آن می‌پردازیم.

متن مصوب و رسمی قانون و تبصره‌ها:

ماده ۷۵ – از نظر مالیاتی مستأجرین املاک اوقافی اعم از این که اعیان مستحدثه در آن داشته یا نداشته باشند نسبت به عرصه مشمول مقررات این‌فصل خواهند بود.

تبصره ۱ – در محاسبه مالیات این گونه مؤدیان تاریخ اجاره به جای تاریخ تملک منظور خواهد شد.

تبصره ۲ – حکم این ماده در مواردی که ملک توسط مستأجر واگذار می‌شود مانع اجرای تبصره ۷ ماده ۵۳ این قانون نخواهد بود.

تحلیل حقوقی و تفسیر تخصصی ماده 75 قانون مالیات‌های مستقیم

ماده 75 در باب سوم (مالیات بر درآمد) و در فصل مالیات بر درآمد املاک قرار گرفته است. برای درک عمیق این ماده، بررسی مفاهیم کلیدی و تبصره‌های آن اجتناب‌ناپذیر است:

۱. مفهوم عرصه و اعیان و شمول نسبت به مستأجرین: در حقوق ثبت و املاک، «عرصه» به زمین ملک و «اعیان» به ساختمان و بنای ساخته شده روی آن اطلاق می‌شود. املاک اوقافی مالکیتی مجزا دارند که امکان نقل و انتقال اصل زمین (عرصه) به صورت شخصی وجود ندارد؛ بلکه منافع آن اجاره داده می‌شود. قانون‌گذار در ماده 75 تصریح کرده که مستأجر زمین وقفی، اعم از اینکه در آن ساخت‌وساز (اعیان مستحدثه) انجام داده باشد یا خیر، نسبت به منافع عرصه مشمول مقررات فصل مالیات بر درآمد املاک خواهد بود.

۲. بررسی دقیق تبصره ۱ (ملاک مبنای زمانی): در املاک ملکی و شخصی، «تاریخ تملک» مبنای تعیین مرور زمان، محاسبه نرخ ارزش معاملاتی یا ارزش روز در زمان واگذاری حقوق است. اما از آنجایی که مستأجر ملک وقفی مالک عین عرصه نیست و تنها مالک منافع اجاری است، تبصره ۱ مقرر می‌دارد که «تاریخ اجاره» رسمیت یافته، دقیقا جایگزین «تاریخ تملک» در محاسبات مالیاتی سازمان امور مالیاتی می‌شود.

۳. بررسی دقیق تبصره ۲ و ارتباط آن با تبصره ۷ ماده ۵۳: چنانچه مستأجر ملک اوقافی منافع ملک یا حقوق خود (نظیر حق واگذاری محل یا سرقفلی) را به شخص دیگری انتقال دهد، طبق تبصره ۲ این ماده، مالیاتِ انتقالِ حق واگذاری محل بر اساس تبصره ۷ ماده ۵۳ محاسبه و وصول خواهد شد. این بدان معناست که واگذاری منافع اجاری یا حق بهره‌برداری املاک اوقافی توسط مستأجر اولیه به مستأجر بعدی، از پرداخت مالیات بر نقل و انتقال حقوق یا درآمد اجاره معاف نیست.

سناریوی عملی و محاسباتی کاربردی

فرض کنید شرکت «الف» در سال 1398 اجاره‌نامه رسمی ۵۰ ساله‌ای را برای یک قطعه زمین اوقافی (عرصه) با اداره اوقاف یا متولی وقف منعقد کرده و در سال 1400 سوله و اعیان تجاری در آن احداث می‌نماید. در سال 1403، شرکت «الف» تصمیم می‌گیرد تمامی منافع عرصه و اعیان خود را همراه با حق واگذاری محل به شرکت «ب» منتقل کند.

در مرحله رسیدگی مالیاتی:
۱. برای تعیین مدت بهره‌برداری و محاسبه تعلق مالیات بر منافع عرصه، سازمان امور مالیاتی بر اساس تبصره ۱ ماده 75، تاریخ شروع اجاره اوقافی (سال 1398) را به عنوان مبنای قانونی جایگزین تاریخ تملک قرار می‌دهد.
۲. نسبت به انتقال حق واگذاری محل (سرقفلی و منافع)، طبق تبصره ۲ ماده 75 و تبصره ۷ ماده ۵۳ قانون مالیات‌های مستقیم، مابه‌التفاوت یا درآمد حاصل از واگذاری حقوق عرصه اوقافی مشمول مالیات متعلق خواهد شد و عدم مالکیتی در عین زمین مانع رفع مسئولیت مالیاتی شرکت «الف» در واگذاری سرقفلی نمی‌گردد.

راهنمای کاربردی و نکات طلایی برای مودیان و کارفرمایان

  • ثبت دقیق تاریخ اجاره اولیه: همواره تاریخ رسمی ثبت اجاره اوقافی را در دفاتر اسناد رسمی یا سند اجاره اوقاف به عنوان تاریخ مبنا در اسناد مالی نگهداری کنید؛ زیرا تمامی محاسبات زمانی طبق تبصره ۱ بر پایه آن است.
  • تکالیف مالیات بر درآمد اجاره: واگذاری فرعی (اجاره دادن ملک اوقافی به شخص ثالث توسط مستأجر اولیه) مستلزم تسلیم اظهارنامه درآمد املاک و پرداخت مالیات موضوع این فصل است.
  • تفکیک اعیان از عرصه: در صورت ساخت اعیان روی زمین وقفی، استهلاک و محاسبات مالیاتی اعیان مجزا بوده اما عرصه بر اساس قوانین اجاره اوقافی مشمول مقررات ماده 75 خواهد بود.
  • توجه به مالیات سرقفلی در واگذاری: طبق تبصره ۲، هنگام واگذاری منافع ملک وقفی، حتماً پیش‌بینی‌های لازم برای مالیات نقل و انتقال حق واگذاری (موضوع تبصره ۷ ماده ۵۳) را انجام دهید.

اشتباهات رایج مودیان در اجرای ماده 75

یکی از بزرگ‌ترین اشتباهات مودیان و مدیران مالی این است که تصور می‌کنند به دلیل وقف بودن عرصه، نقل و انتقال حقوق یا واگذاری اجاره ملک اوقافی به غیر، به کلی از مالیات معاف است. این باور غلط باعث کتمان درآمد واگذاری حقوق اجاری و در نتیجه جرایم غیرقابل بخشودگی ماده ۱۹۲ قانون مالیات‌های مستقیم می‌شود.

اشتباه رایج دیگر، درج تاریخ احداث یا تکمیل اعیان به عنوان مبنای زمانی برای عرصه است؛ در حالی که طبق تبصره ۱ ماده 75، فقط «تاریخ عقد اجاره عرصه» ملاک عمل ممیزین و مراجع مالیاتی تعیین گردیده است.

سوالات متداول (FAQ)

۱آیا ساخت اعیان (بنا) روی زمین وقفی، مستأجر را از مقررات ماده 75 خارج می‌کند؟

خیر؛ نص صریح ماده 75 تأکید دارد که مستأجرین املاک اوقافی «اعم از این که اعیان مستحدثه در آن داشته یا نداشته باشند» نسبت به عرصه، مشمول مقررات این فصل از قانون خواهند بود.

۲در محاسبات قانونی، چه زمانی جایگزین تاریخ تملک برای مستأجر ملک اوقافی می‌شود؟

طبق تبصره ۱ ماده 75 قانون مالیات‌های مستقیم، «تاریخ اجاره» رسمی ملک اوقافی به جای «تاریخ تملک» در محاسبات مبنا قرار می‌گیرد.

۳اگر مستأجر ملک اوقافی، حقوق اجاری یا حق واگذاری محل را به دیگری انتقال دهد مشمول مالیات می‌شود؟

بله؛ بر اساس تبصره ۲ ماده 75، واگذاری منافع یا سرقفلی توسط مستأجر، مانع اجرای تبصره ۷ ماده ۵۳ نبوده و مشمول مالیات متعلق به واگذاری حق بهره‌برداری و سرقفلی است.


سید پوریا نظافت

دانشنامه حقوقی مالیچی‌باش

این مقاله توسط سید پوریا نظافت مدیر مالی و مشاور مالیاتی و مدرس مرجع دوره‌های حسابداری و مالیاتی تهیه و تنظیم شده است.