شرح و تفسیر کامل ماده 2 قانون پایانه‌های فروشگاهی و سامانه مودیان + تکالیف و استثنائات

ماده ۲ـ کلیه اشخاص مشمول مکلفند به ترتیبی که سازمان مقرر می کند، نسبت به ثبت نام در سامانه مؤدیان اقدام کنند. خرده فروشی ها و واحدهای صنفی که مستقیماً با مصرف کننده نهائی ارتباط دارند، علاوه بر عضویت در سامانه مؤدیان، موظف به استفاده از پایانه فروشگاهی می باشند. استفاده از پایانه فروشگاهی برای مؤدیانی که مستقیماً با مصرف کننده نهائی ارتباط ندارند، الزامی نیست؛ اما مؤدیان مزبور موظفند کلیه صورتحساب های خود را به ترتیبی که سازمان مقرر می کند، از طریق سامانه مؤدیان صادر کنند. سازمان با همکاری اتاق اصناف ایران مکلف است نسبت به آموزش، توانمندسازی و مشاوره به اشخاص مشمول اقدام کند. کارگروهی مرکب از نمایندگان سازمان، اتاق اصناف ایران و وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات در هر استان تشکیل می شود. کارگروه مذکور موظف است که به صورت سالانه درخواست مؤدیانی که اظهار به عدم توانایی در استفاده از پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان را دارند، بررسی کند و در صورتی که این کارگروه با درنظرگرفتن شرایط مؤدی نظیر ویژگی های جسمی، منطقه جغرافیایی، سابقه مالیاتی و زیرساختها و امکانات سخت افزاری و نرم افزاری، تشخیص به ناتوانی و یا توانایی کمتر وی در استفاده از پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان را دهد، شرکتهای معتمد ارائه دهنده خدمات مالیاتی موظف خواهند بود نسبت به آموزش، توانمندسازی، نصب و راه اندازی پایانه فروشگاهی و سامانه مؤدیان برای این دسته از مؤدیان اقدام کنند، به نحوی که مسؤولیت و جریمه های عدم صدور صورتحساب الکترونیکی از طریق سامانه مؤدیان به نیابت از این قبیل مؤدیان برعهده شرکتهای معتمد ارائه کننده خدمات مالیاتی خواهد بود. این مسؤولیت و جریمه های موضوع این قانون، شامل مواردی که عدم صدور صورتحساب الکترونیکی ناشی از کتمان درآمد توسط مؤدی می باشد، نخواهد بود. مؤدیان مذکور مکلفند کارمزد (تعرفه) استفاده از خدمات شرکتهای معتمد ارائه دهنده خدمات مالیاتی که مطابق با ترتیبات ماده (۲۶) این قانون تعیین می شود را پرداخت نمایند.

تبصره ـ فهرست مؤدیانی که به دلیل ارائه کالا و خدمات معاف از مالیات بر ارزش افزوده و نیز ماهیت کسب و کار آنها، امکان عضویت در سامانه مؤدیان و صدور صورتحساب الکترونیکی را ندارند، به پیشنهاد وزارت امور اقتصادی و دارایی و پس از تصویب هیأت وزیران، حداکثر تا پایان دی ماه هر سال برای عملکرد سال بعد توسط سازمان، اعلام خواهد شد.

راهنمای کاربردی و نکات طلایی برای مودیان و کارفرمایان

• ✓ تعیین دقیق الگوی فروش: در اولین قدم مشخص کنید خریداران شما مصرف‌کننده نهایی هستند یا اشخاص اقتصادی؛ این موضوع ابزار صدور صورتحساب شما را مشخص می‌کند.
• ✓ استفاده از ظرفیت کارگروه استانی: اگر به دلایل فیزیکی، کهولت سن یا عدم دسترسی به اینترنت توانایی کار با سامانه را ندارید، درخواست خود را کتباً به کارگروه استانی ماده 2 ارائه دهید.
• ✓ مرز کتمان درآمد و خطای ارائه‌دهنده: توجه داشته باشید در صورت سپردن تکالیف به شرکت معتمد، اگر فاکتوری صادر نشود جریمه با شرکت معتمد است، اما اگر درآمدی را مخفی کنید (کتمان)، جریمه مستقیماً متوجه شما خواهد بود.
• ✓ پایش سالانه لیست معافیت‌ها: بخشنامه‌ها و مصوبات هیأت وزیران مربوط به دی‌ماه هر سال را بررسی کنید تا در صورت قرارگیری در فهرست تبصره ماده 2، از تکالیف سال بعد مطلع شوید.

۱آیا تمام مودیان مالیاتی ملزم به استفاده از دستگاه پایانه فروشگاهی (POS) هستند؟

خیر؛ بر اساس ماده 2، تنها خرده‌فروشی‌ها و واحدهای صنفی که مستقیماً با مصرف‌کننده نهایی ارتباط دارند ملزم به استفاده از پایانه فروشگاهی هستند. سایر مودیان (B2B) فقط موظف به صدور صورتحساب الکترونیکی در سامانه مودیان هستند.

۲در صورت ناتوانی فنی یا جسمی مودی در صدور صورتحساب، چه مرجعی رسیدگی می‌کند؟

کارگروهی استانی مرکب از نمایندگان سازمان امور مالیاتی، اتاق اصناف ایران و وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، درخواست ناتوانی مودی را بررسی و در صورت تایید، شرکت معتمد را مسئول انجام تکالیف وی می‌کند.

۳اگر شرکت معتمد نیابت صدور صورتحساب مودی را بر عهده گیرد، جریمه‌های عدم صدور متوجه کیست؟

مسئولیت و جریمه‌های عدم صدور صورتحساب الکترونیکی بر عهده شرکت معتمد خواهد بود؛ مگر در مواردی که عدم صدور صورتحساب به دلیل «کتمان درآمد» توسط خود مودی باشد.

۴کدام گروه از مودیان به طور کلی از عضویت در سامانه مودیان معاف می‌شوند؟

طبق تبصره ماده 2، تنها فهرست مودیانی که به دلیل ارائه کالا/خدمات معاف از ارزش افزوده و ماهیت کسب‌ وکار امکان عضویت ندارند، به پیشنهاد وزارت اقتصاد و تصویب هیأت وزیران تا پایان دی‌ماه هر سال برای سال بعد اعلام می‌گردد.